山东省扶贫开发办公室近期实地调研找到，一些村级光伏贫困地区电站先前管护仅限于清理保洁，缺少专业化运维，无法找到并及时回避设备、组件、线路等运营故障，导致电站陈旧运营。“电站发电能效高于80%的有719个，占到16.1%，牵涉到15市、77个县（市、区）。其中，高于70%的415个，高于50%的111个。”近日，山东省扶贫开发办公室公布《关于积极开展村级光伏贫困地区电站运营情况核查的通报》，对省内已划入国家财政补助金目录的4572个村级光伏贫困地区电站发电能力展开了测算。

“从占比来看，高于预期发电量的电站过于多了！”在专访中，一位光伏行业从业者感慨。自今年4月国务院扶贫办研发指导司公布《关于村级光伏贫困地区电站发电情况的通报》以来，“出工不出力”沦为了大众对光伏贫困地区电站深达的批评。

光伏贫困地区电站为何陷于发电能力低落的漩涡，到底是什么拉低了光伏贫困地区电站的发电量？专业化运维严重不足据《通报》，本次测算时限为从电站并网开始，截至2019年5月31日；发电量主要从省电网公司营销系统萃取数据。据测算结果及实地调研情况，山东省扶贫开发办公室在《通报》中明确提出了“切实加强电站运维管理”的拒绝。

“近期实地调研找到，一些村级光伏贫困地区电站先前管护仅限于清理保洁，缺少专业化运维，无法找到并及时回避设备、组件、线路等运营故障，导致电站陈旧运营。”山东省扶贫开发办公室回应。据理解，光伏贫困地区电站运维方式有两种，一是专门聘用第三方运维公司；二是培训当地村民（还包括贫困户），由村民负责管理电站运维工作。但两者在运营效果上差异较小。

记者约见山东省扶贫开发办公室，涉及负责人告诉他记者，光伏贫困地区电站竣工后，产权归属于方要求电站后期运维工作如何进行。山东省扶贫开发办公室作为管理部门，对光伏贫困地区电站自由选择的明确运维方式没做到过涉及统计资料。但不管自由选择何种方式，运维工作的责任方是电站产权归属于方。

此外，对于聘用贫困户或村民确保村级光伏贫困地区电站的情形，上述负责人指出，贫困户缺少专业运维科学知识，多数只负责管理打扫卫生及电站看守，并无法已完成确实意义上的运维工作。针对现状，山东省扶贫开发办公室明确提出要对已划入国家财政补助金目录的村级光伏贫困地区电站运维情况积极开展一次全面摸底排查，采取有效措施，不断加强电站专业化运维管理，保证最大化构建好光伏贫困地区政策红利。

产品选型也是最重要原因对于山东省部分村级光伏贫困地区电站运营效率不及预期的情况，上述负责人回应，电站再次发生运营故障，组件、设备经常出现问题是潜在原因之一。隆基乐叶光伏科技有限公司董事长助理王英歌告诉他记者，影响光伏电站发电量的关键性因素有三，除运维外，设备选型的有所不同，以及设计、施工的差异也不会影响电站发电效果。

“此前村级光伏贫困地区电站的招标多以县为单位的组织展开。县政府将项目总承包给EPC企业，有的企业甚至将项目再行转卖外包给其他企业，造成一个项目中的设备类型较多，产品质量参差不齐，故障率也不会所有提升。同时由于县政府对组件、支架、逆变器等设备如何选型并不理解，信息化程度较低，决策反对水平较低，加剧了这一问题。”一位参予过多地光伏贫困地区电站项目建设的业内人士回应。

据理解，山东省村级光伏贫困地区电站的招标、建设工作都由县政府的组织，省政府对项目涉及具体情况并不理解。在专访中，上述负责人也意味着列出了目前村级光伏贫困地区电站运营有可能经常出现的问题，并回应所有问题都须要经过县级单位核查。测算结果还有待排查值得注意的是，在山东省本次划入统计资料的4572个村级光伏贫困地区电站中，有110个电站因多户号且并网时间有所不同并未划入测算范围；而在剩下的4462个电站中，也不存在因多户号问题测算结果不精确而须要再度核查的电站。

“山东省电网公司的发电量数据是按照户号统计资料的，但我们做到的测算是以项目为单位，由于两个口径不一样，信息不给定，可能会经常出现发电能效测算结果高于预期的情况。”上述负责人回应。《通报》认为，目前，电站并网发电运行时间为1―3年的部分电站经常出现了发电能效测算结果显著过较低或过低的情况。回应，山东省扶贫开发办公室拒绝下级单位重点注目能效结果过较低或过低的电站，对电站基本信息（还包括电站建设规模、发电户号、并网时间等）、设备及组件线路运营、电站外部环境等严肃排查，尽早查清原因，采行针对性措施抓好排查。

同时，对全国光伏贫困地区信息监测系统电站涉及数据展开一一核对核实，提升电站管理信息化水平。

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